“三基”工作既是中国石化传统管理的看家宝，又是现代管理的推进器。中国石化《“三基”工作手册》从“三基”工作基本概念、基层建设、基础工作、基本功训练、落实“三基”工作等5个方面梳理形成100组问答，方便读者正确理解和精准把握新时期“三基”工作的新内涵和主要目标。

  答：员工及共同生活的亲属大病住院或员工共同生活的亲属去世必访，员工家庭出现重大矛盾或婚姻变故必访，员工家庭遇到特殊困难必访，员工重大节日值班必访。

  答：员工执行重要工作任务时必谈，实施重大政策措施出现不同意见时必谈，员工间出现隔阂矛盾时必谈，员工工作岗位有较大变动时必谈，员工受到重大奖惩或情绪有较动时必谈。

  答：坚持以党建带工建、带团建，领导、支持基层工会组织、共青团组织依法依章程，创造性地开展党的群众工作，建立健全基层工会组织、团组织，明确专人负责基层班组工会、共青团工作，切实发挥党联系员工群众的桥梁和纽带作用。

  答：重点是选优配强基层领导班子，完善“双向进入、交叉任职”，加强基层领导班子的思想建设、作风建设、能力建设，贯彻落实民主集中制，发挥基层班子整体功能，推动基层党员干部“一岗双责”融合落实，落实基层班子成员领班带班值班制度，着力打造政治素质好、团结协作好、作风形象好、工作业绩好的基层班子。

  答：重点是健全完善基层班子议事规则和工作制度，注重发挥基层班子整体合力，保证基层班子团结高效运转。

  答：一是选好配强班组长，开展系统化、规范化的班组长培训，提高班组长业务操作能力和带好队伍能力。二是在具备条件的基层单位推行党小组设在班组上、党小组长和班组长由一人兼任，推动党小组与班组工作目标同向聚焦、工作过程紧密融合、考核评价相互嵌入。三是完善班组管理制度，加强班组民主管理，培育班组团队精神，开展常态化岗位练兵技能比武等，结合“工人先锋号”创建，打造学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型的“五型班组”，使班组成为企业做强做优、员工成长成才的重要阵地。

  答：“四会”制度是指班前班后会、班组学习会、班组经济活动分析会和民主管理会。

  答：建立健全班组长培养选拔与竞聘上岗机制，严格标准，规范程序，把支委会研究讨论作为必要环节，切实把好班组长选用关，注重将责任心强、业务过硬、作风扎实、群众信赖、敢抓善管的优秀员工选拔到班组长岗位上来，规范开展班组长岗位培训，培育打造一支综合素养高、工作上的能力强、作风形象好的班组长队伍。

  答：一是推行班组管理民主化，定期组织班组员工讨论、决定班组事务，对基层班子成员进行民主评议。二是推行业务学习制度化。制订详细的培训计划，利用班前会、班后会和现场教学机会，精准提升员工理论水平与技能水平。三是推行上岗考勤公开化，列出班组和个人的工作清单，明确岗位工作职责，建立完善班组和个人考勤积分制，推动工作绩效与考勤积分挂钩。四是推行绩效考核公示化，定期公开班组、个人的工作绩效，评优评先结果全部进行公示。

  答：加强基层文化建设，重在强化基层文化在教育人、陶冶人、愉悦人方面的功能，规范行为、凝聚共识、营造氛围，建设具有时代气息、健康向上、开拓进取的队伍精神风貌，增强员工队伍的凝聚力和向心力。最重要的包含5个方面：一是强化理念融入制度，优化基层业务流程，规范基层管理和岗位操作，保障各项管理制度有效落地、组织目标有效实现。二是强化“我是石化人”的主人翁意识，促进《员工守则》和员工礼仪规范在执行中成为自觉和习惯，慢慢地加强员工对企业的认同感、归属感。三是注重在基层一线推选劳动模范等先进典型，及时总结宣传先进经验和事迹，发挥先进典型的引领示范作用，营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。四是丰富基层员工的文化生活，积极开展贴近基层、贴近群众、贴近实际、健康向上的业余文体活动，采取多种形式满足员工的精神文化需求。五是持续改善基层必要的生产生活设施，为生产经营一线员工创造良好的工作环境。

  31.如何推动集团公司《企业文化建设纲要》和企业核心价值理念在基层落地？

  答：通过发扬传承“三老四严”“四个一样”和“严细实”等优良传统，宣传贯彻践行中国石化企业使命、企业愿景和核心价值观，推动集团公司《企业文化建设纲要》和企业核心价值理念在基层落地。

  答：基础工作是基层单位完成生产任务必不可缺的一系列基础性管理工作，其以岗位责任制为中心，以完善并落实“十项制度”为基本支撑。“十项制度”包括：岗位专责制、健康安全环保生产制、设备维护保养制、质量负责制、交接班制、班站(组)成本核算制、巡回检查制、岗位练兵制、文明清洁生产制、思想政治工作制。

  答：在明确基层岗位设置、理顺岗位之间关系的基础上，围绕岗位概述、任职资格、岗位关系（纵向、横向）、岗位工作职责与标准、工作权限、职级待遇、工作环境与条件、工作考核等方面，修订完善岗位工作职责，确定岗位专责制内容。按照同类岗位统一标准和有岗必有责、上岗必担责的要求，以强化岗位责任心、抓实岗位责任制为主线，不断整合岗位专责制内容，把管理责任、操作责任落实到对应岗位，实现员工“上标准岗、干标准活、交标准班”，切实做到事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查、奖惩有规定。

  答：基层单位按照“严细实”要求，化繁为简，依岗位类别建立统一、直观、简洁的岗位操作手册和岗位管理手册，推动岗位责任管理规范化、标准化。

  答：完善和落实健康安全环保生产制要求主要有八个方面。一是建立完善严格实用的安全环保教育培训、事故预防、现场监管、隐患排查治理、检查与考核等制度。二是建立完善严格务实的安全环保责任追究制度。三是全面梳理与修订完善基层岗位HSE职责和考核标准。四是完善工作流程，形成责任链条，明确每个节点的职责分工、程序步骤、办结时限和责任人。五是强化重大作业和直接作业环节管理，反“三违”和“低老坏”。六是强化承包商（分包商）及相关方监管。七是分层分类开展有明确的目的性的应急预案实战演练。八是完善环保“一票否决”制度，落实环保责任，实现绿色低碳生产、守法经营。

  答：主要是通过建立完善严格实用的安全环保教育培训、事故预防、现场监管、隐患排查治理、检查与考核等制度，建立完善严格务实的安全环保责任追究机制，强化安全环保文化建设，使安全环保理念入脑入心、执行制度成为员工的行为习惯。

  答：进一步促进安全生产与“三基”工作的深层次地融合，从岗位责任、现场标准、基本规范抓起，全面梳理与修订完善基层岗位HSE职责和考核标准，强化落实专业责任和属地责任，确保管理责任无遗漏、岗位工作职责全覆盖。

  答：完善工作流程，形成责任链条，明确每个节点的职责分工、程序步骤、办结时限和责任人，实现岗位无缝衔接。

  答：通过反“三违”“低老坏”，加强隐患滚动排查治理，狠抓施工现场监管，强化重大作业和直接作业环节管理。重要操作执行手指口述操作法。